為深化農村土地制度改革，保障農民合法權益，加快推進農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作，現就一項預算金額為1980萬元的農村房地一體不動產權籍調查和測繪工作服務采購項目，發布第二次公開招標公告。本次采購涉及6個分包，并特別強調了衛星通信服務在項目實施中的應用。

一、項目背景與目標
本項目旨在通過專業、高效的不動產權籍調查與測繪服務，全面查清農村范圍內宅基地、集體建設用地及地上房屋等建筑物的權屬、位置、面積、用途等基本信息，建立符合國家標準的不動產權籍數據庫。實現“房地一體”調查登記，是維護農民財產權益、促進農村社會和諧穩定、支撐鄉村振興戰略實施的重要基礎性工作。鑒于首次招標可能因故未成功，本次二次招標希望吸引更多優質供應商參與，確保項目順利推進。

二、項目核心內容與分包情況
項目總預算為1980萬元，工作內容主要涵蓋：

1. 權屬調查：入戶調查核實宅基地和集體建設用地使用權人、面積、四至范圍以及地上房屋產權人、建筑面積、結構等信息。
2. 不動產測繪：運用先進技術手段，精確測量宅基地、房屋的幾何形狀、空間位置，繪制不動產單元圖、宗地圖和房產分戶圖。
3. 數據庫建設：將調查與測繪成果進行數字化處理，錄入并整合到統一的不動產權籍信息管理平臺。
項目劃分為6個獨立分包，可能基于地理區域、工作類型或技術要求的考慮進行劃分，以便于不同專業特長的供應商投標，也有利于分散風險和管理。潛在投標人可針對一個或多個分包進行投標。

三、技術亮點：衛星通信服務的融合
本次采購公告特別提及“衛星通信服務”，這是項目的一大技術亮點。在偏遠、地形復雜或地面通信網絡覆蓋不足的農村地區，衛星通信能夠提供穩定、可靠的數據傳輸鏈路，保障：

- 外業數據實時回傳：調查測繪團隊在野外作業時，可將采集的現場數據、圖片、位置信息通過衛星鏈路實時傳回指揮中心，提高工作效率與監管透明度。
- 應急指揮與調度：在遇到突發情況或需要協同作業時，衛星通信能確保指揮中心與各外業小組之間不間斷的語音、視頻通信。
- 彌補網絡短板：確保所有區域，尤其是通信基礎設施薄弱地區，調查工作都能順利進行，數據得以及時匯總，不因網絡問題延誤整體進度。
這項要求體現了項目對現代信息技術，特別是空天信息技術應用的高度重視，以科技賦能，提升傳統測繪工作的智能化、信息化水平。

四、對潛在供應商的要求與招標流程
潛在供應商應具備測繪航空攝影、地籍測繪、房產測繪等相關資質，擁有豐富的農村不動產權籍調查項目經驗，并具備提供或整合衛星通信服務解決方案的能力。項目將遵循公開、公平、公正的原則進行二次招標，具體投標資格條件、技術規格、商務要求、評標辦法及時間安排等詳細信息，以發布的正式招標文件為準。

五、項目意義與展望
成功實施本項目，將顯著提升該區域農村不動產管理的規范化和信息化水平，形成的權威、統一的調查測繪成果，不僅是頒發不動產權證書的依據，未來還可為農村土地利用規劃、產業發展、抵押融資等提供精準的數據支撐。通過二次招標引入優質服務力量，并集成衛星通信等先進技術，有望打造一個高效、精準、全覆蓋的農村房地一體調查測繪典范，為全面推進鄉村振興夯實數據基底。

各有關供應商應密切關注采購公告及后續招標文件的發布，積極準備，爭取參與此項意義重大的基礎服務項目。